南京国家农创中心管理办公室、江北新区财政局，各区农业农村局、财政局，局各相关处及事业单位：

根据省农业农村厅、省财政厅《关于印发2026年中央粮油生产保障等专项省级实施方案的通知》（苏农计〔2026〕20号）要求，现将2026年中央粮油生产保障、耕地建设与利用、农业产业发展、农业经营主体能力提升、农业生态资源保护、农业防灾减灾（动物防疫方向）等6个专项市级实施方案印发给你们（详见附件1-6），有关事项通知如下。

一、把握总体实施思路。各区要深入贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的决策部署，学习运用“千万工程”经验，紧扣高水平建设都市现代农业强市目标任务，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业协同发展。通过优化政策供给、调整项目实施模式，完善联农带农配套机制，全流程强化财政资金监管；通过稳定强农惠农政策框架、足额保障重点涉农任务落地、高效推动重点项目投产达效，稳步提升农业综合产能与产业效益，推动乡村全面振兴提质增效。

二、细化分解工作任务。市农业农村局会同市财政局研究下达工作任务清单，各区负责项目立项、实施方案批复、指导服务、验收、公开公示等项目全流程管理。各区要对照工作任务清单和绩效目标，结合本区实际进一步分解细化，明确实施条件、支持对象、支持标准、实施要求及监管措施。因地制宜选取适配各类经营主体的扶持方式，建立财政扶持与农户增收挂钩机制，充分发挥财政资金撬动社会投资、金融资本投入农业的杠杆作用。统筹各类涉农政策，杜绝扶持对象、扶持内容交叉重复，严禁超范围使用专项资金，不得将中央资金直接用于各级地方自主配套政策。

三、严格落实过程监管。严格落实《关于进一步加强财政支农资金使用全链条管理的通知》（苏农计〔2025〕6号）、《关于进一步规范南京市财政涉农资金项目全过程管理的通知》（宁农计〔2026〕6号）要求，对项目立项评审、招标投标、竣工验收等关键环节实行全流程闭环管理，严禁以拨代支、挤占挪用、虚报冒领等违纪违法行为。严格落实阳光招投标综合监管平台数据归集要求，项目立项及概算批复、合同签订、项目开工等信息，须在相关程序完成后5个工作日内完成归集；项目竣工决算信息应在项目完工后6个月内完成归集。加强政府采购管理，规范政府采购组织实施流程，确保资金使用合规高效。加强与统计部门对接，对总投资500万元以上设施设备建设购置类一产固投项目，及时做好投资纳统。常态化开展服务指导，排查资金分配使用风险隐患和管理漏洞，对进展滞后项目实行清单化管理，及时协调解决执行中的困难。充分运用农业农村部转移支付管理系统等平台，按时填报资金执行及绩效完成数据，以数字化手段强化动态监管。

四、强化政策公开公示。各区及相关市级单位要健全财政支农政策常态化公开机制，编制政策解读“明白纸”，完整公示项目申报、审核、公示、资金发放等全流程操作规范，及时发布竞争立项申报通知，保障经营主体政策知情权。到户类补贴必须在村级公示存档，市、区农业农村部门定期实地抽查村级公示落实情况，主动接受群众、社会监督。

五、加快财政资金执行。各区及相关市级单位要严格遵守财政支农资金兑付时限要求，对直接补贴类资金、完工达标项目，督促责任单位及时履行审批流程、足额拨付资金，杜绝资金滞留。各级农业农村部门按业务分工统筹绩效管控，动态纠偏项目执行偏差，严禁打造“政绩工程”“形象工程”“面子工程”及“新形象工程”。各区项目立项、实施方案批复、验收通报等管理材料，要及时报市局对口业务处（单位）备案；市级单位实施项目，实施方案需报市局对口业务处批复后实施。年度项目实施结束后，各区农业农村部门要及时完成项目总结和绩效自评，按流程报送省农业农村厅归口处室。

联系方式：市农业农村局计财处程珍远，电话：68786080；市财政局农业农村处孙梦如，电话：51808785。

附件：1.2026年中央粮油生产保障专项资金市级实施方案

2.2026年中央耕地建设与利用专项资金市级实施方案

3.2026年中央农业产业发展专项资金市级实施方案

4.2026年中央农业经营主体能力提升专项资金市级实施方案

5.2026年中央农业生态资源保护专项资金市级实施方案

6.2026年中央农业防灾减灾专项资金（动物防疫方向）市级实施方案

7.2026年中央农业专项项目实施方案（参考格式）

8.2026年中央农业专项市局归口处（单位）联系方式表

南京市农业农村局  南京市财政局

2026年7月21日